IV SA/Wa 955/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec o rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) marca 2008r. Nr (...) w przedmiocie postanawia: ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: I. zwolnić K.K. od kosztów sądowych, II. ustanowić dla K.K. adwokata z urzędu K.K. w sprawie ze swej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych oraz ustanowienia adwokata. Sprawa ze skargi K.K. nie została zakończona przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Na obecnym etapie postępowania skarżący jest zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Wpis w tej wysokości jest należny z tytułu wniesienia skargi na decyzję wydaną w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Pozostałe koszty postępowania, jakie może ewentualnie ponieść strona skarżąca to koszty wpisu od ewentualnych środków odwoławczych, opłat kancelaryjnych oraz wynagrodzenia przysługującego fachowemu pełnomocnikowi za sporządzenie skargi kasacyjnej. Stwierdzono co następuje : Skarżąca K.K. zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oznacza to, że powinna ona udowodnić, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Do wykazania tego stanu rzeczy zobowiązuje skarżącą przepis art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 152, poz. 1270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.). Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości 1087 zł. netto. Emerytura ta stanowi jej jedyne źródło utrzymania. K.K. jest osobą starszą, a jej stan zdrowia wymaga nieustannego leczenia, co wiąże się z koniecznością ponoszenia niebagatelnych dla niej wydatków. Wnioskodawczyni prowadzi samodzielne, jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jak oświadczyła, żyje bardzo oszczędnie, nie posiada wolnych środków finansowych, które mogłaby przeznaczyć na zakup niezbędnego sprzętu gospodarstwa domowego. Wszystkie jej oszczędności wydała na leczenie chorej matki. Skarżąca mieszka w domu o powierzchni 85m2 Na gaz wydaje ok. 500 zł miesięcznie. Przedstawiony przez skarżącą stan majątkowy i osobisty uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym przez stronę zakresie. Kwota miesięcznych dochodów nie jest z pewnością wystarczająca do pokrycia kosztów utrzymania a także kosztów sądowych. Skarżąca żyje bardzo skromnie, z trudem zaspokaja podstawowe potrzeby egzystencjalne. Jej dochody mogą wystarczyć jedynie na pokrycie bieżących i koniecznych wydatków o charakterze bytowym np. zakup żywności, lekarstw czy podstawowych ubrań. Po ich uiszczeniu z pewnością nie pozostają środki, które mogłyby zostać przeznaczone na uiszczenie choćby części wpisu sądowego, którego uiszczenie gwarantowałoby skarżącej rozpoznanie sprawy przez niezawisły i bezstronny Sąd. Skarżąca wykazała, ze spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.. Dlatego Sąd orzekł o przyznaniu stronie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Rozstrzygniecie to oznacza, że skarżąca nie będzie zobowiązana do ponoszenia związanych ze sprawą kosztów sądowych. Nie będzie uiszczać wpisu od skargi, opłat kancelaryjnych oraz kosztów ustanowienia pełnomocnika. Wynagrodzenie przysługujące adwokatowi zostanie bowiem pokryte ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.