IV SA/Wa 958/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA – Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 1981 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalania gruntów postanawia: - odrzucić skargę. J. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 1981 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalania gruntów. Powyższa decyzja została wydana na podstawie, nieobowiązujących już, przepisów ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. Nr 3 poz. 13). W myśl art. 12 powołanej ustawy decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów jest ostateczna tj. nie przysługuje od niej żaden środek zaskarżenia w administracyjnym toku instancji. Decyzję taką podaje się do wiadomości przez odczytanie jej na ogólnym zebraniu uczestników scalenia, a ponadto wywiesza się na przeciąg 14 dni w lokalu biura gromadzkiej rady narodowej i we wsiach, w których położone są scalone grunty. Z chwilą upływu powyższego terminu, decyzję o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów uważa się za doręczoną wszystkim uczestnikom postępowania. W 1981 r. skarżąca J. O. nie była uczestnikiem postępowania scaleniowego. Jako władającego spornymi działkami wpisano dziadka skarżącej M. K. Zaskarżona decyzja została podana do wiadomości przez odczytanie na ogólnym zebraniu uczestników scalenia w dniu 23 września 1981 r. oraz wywieszona na przeciąg 14 dni w Urzędzie Miasta i Gminy S. w dniach 23 grudnia 1981 r. do 10 października 1981 r. Należy zatem uznać, iż została doręczona uczestnikom postępowania z upływem ostatniego dnia wywieszenia jej w Urzędzie Gminy. Ówczesny władający M. K. nie zaskarżył tej decyzji do sądu administracyjnego. Stosownie do obecnie obowiązującego art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. J. O. – następca prawny M. K. – wniosła skargę na w/w decyzję w dniu 25 marca 2009 r., a zatem z uchybieniem terminu. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Jedynie na marginesie należy wspomnieć, iż na wniosek skarżącej zostało wszczęte postępowanie nieważnościowe odnośnie decyzji z dnia [...] września 1981 r. Rozstrzygnięcie organu w tym przedmiocie również zostało zaskarżone przez J. O. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (sygn. akt IV SA/Wa 571/09). W tej sprawie Sąd nie wydał jeszcze żadnego rozstrzygnięcia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a - orzekł jak w sentencji postanowienia.