IV SA/Wa 961/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-04-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy postępowanie zostało zawieszone z powodu zależności od innego postępowania sądowego, jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając, że cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zgodnie z art. 60 PPSA, skarżący może rozporządzać skargą, a sąd jest związany cofnięciem, chyba że zachodzą szczególne okoliczności. W związku z cofnięciem skargi, sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o nałożeniu rygoru natychmiastowej wykonalności na decyzję środowiskową. Postępowanie sądowe zostało zawieszone z powodu zależności od innego postępowania. Po podjęciu zawieszonego postępowania, pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Sąd umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] marca 2021r. nr [...] w przedmiocie nałożenia rygoru natychmiastowej wykonalności na decyzję określającą środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu [...] sp. z o.o., kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 29 kwietnia 2021r. [...] sp. z o.o. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] marca 2021r. nr [...], uchylające w całości postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z [...] października 2019r., znak: [...], którym nałożono rygor natychmiastowej wykonalności na decyzję tegoż organu z [...] września 2019r., znak: [...]., określającą środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia Sąd postanowieniem z 17 września 2021r. zawiesił postępowanie sądowe, gdyż rozstrzygniecie sprawy zależne było od wyniku innego postępowania sądowego, które prowadzone było pod sygn. akt IV SA/Wa 793/21. Postanowieniem z 12 kwietnia 2022r. Sąd podjął zawieszone postępowanie sądowe, bowiem wyekspirowała przyczyna jego zawieszenia. Następnie pismem z dnia 14 kwietnia 2022r., (wpływ do Sądu 20 kwietnia 2022r.) pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jt.Dz. U. z 2022r. poz. 329; dalej: "p.p.s.a."), skarżący może rozporządzać skargą, co oznacza, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego, cofając skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, w takim przypadku Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Z powyższego przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten obowiązany jest mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. Sąd w niniejszej sprawie, rozpoznając wniosek skarżącego o cofnięciu skargi, nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. W tym stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 oraz § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło