IV SA/Wa 980/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-15
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura, z której potrącane są alimenty i zaliczki na podatek, a której miesięczne koszty utrzymania pochłaniają większość pozostałych środków, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której miesięczne dochody po potrąceniach (w tym na alimenty i zaliczki na podatek) pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a która nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Brak możliwości poniesienia kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania uzasadnia przyznanie takiej pomocy.Stan faktyczny
C. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Skarżący jest rozwiedziony, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i cierpi na poważne schorzenia. Jego jedynym dochodem jest emerytura, z której potrącane są zaliczki na podatek, składki zdrowotne oraz należności alimentacyjne na rzecz dzieci. Po potrąceniach pozostaje mu kwota niewiele wyższa niż miesięczne koszty utrzymania. Nie posiada oszczędności ani wartościowych przedmiotów.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla C. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy i zwrócono się o jego wyznaczenie do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla C. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
C. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 7 września 2011 r., nadesłanego przy piśmie z dnia 25 sierpnia 2011 r. oświadczenia skarżącego o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, kopii pisma z dnia 9 lutego 2009 r. skierowanego do Komendy Miejskiej Policji w T., karty informacyjnej leczenia szpitalnego z dnia 25 czerwca 2011 r., a także z nadesłanych na wezwanie pocztowych przekazów pieniężnych z czerwca, lipca i sierpnia 2011 r. wynika, że skarżący jest osobą rozwiedzioną i aktualnie samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Cierpi na poważne schorzenia układu moczowego. Jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 1,6 ha. Jedyne źródło jego dochodu stanowi świadczenie emerytalne w miesięcznej wysokości 2.245,13 zł brutto. Poza zaliczką na podatek dochodowy oraz składką na ubezpieczenie zdrowotne z emerytury potrącane są sumy egzekwowane przez komornika na zaspokojenie należności alimentacyjnych. Po potrąceniach wysokość świadczenia do wypłaty wynosi 1.318,32 zł.
C. K.nie posiada zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów.
Koszty utrzymania skarżącego, w tym koszty opłat za energię elektryczną i telefon, kształtują się na poziomie 1.280 zł miesięcznie.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Środki, które pozostają miesięcznie do dyspozycji skarżącego (1.318,32 zł) pozwalają na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, ubranie, mieszkanie, czy niezbędne leki. Potwierdza to wykazana przez stronę wysokość miesięcznych kosztów utrzymania - około 1.280 zł.
W tej sytuacji, nie posiadając ani oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, które można by spieniężyć w celu pozyskania dodatkowych środków, skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.
Należy więc stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło