IV SA/Wa 982/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-16
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona w przypadku nieuiszczenia przez skarżącego należnego wpisu sądowego pomimo wezwania, nawet jeśli skarżący cofnął skargę po upływie terminu do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, nie uiścił tego wpisu. Cofnięcie skargi po upływie terminu do uiszczenia wpisu nie wpływa na obowiązek odrzucenia skargi w przypadku braku uiszczenia wpisu.Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na decyzję Wojewody odmawiającą wymeldowania z pobytu stałego. Zarządzeniem z dnia 20 września 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 października 2017 r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął 31 października 2017 r. Skarżący nie uiścił wpisu, ale w dniu 31 października 2017 r. złożył pismo o cofnięciu skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 listopada 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę.
J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r. w przedmiocie odmowy wymeldowania I. S. z pobytu stałego w budynku położonym w miejscowości [...], gmina [...].
Zarządzeniem z dnia 20 września 2017 r. (k. 70 w zw. z k. 7) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od sądowego do skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia z dnia 20 września 2017r. został doręczony skarżącemu w dniu 24 października 2017r. (potwierdzenie odbioru k. 76). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 31 października 2017r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił wpisu sądowego do skargi.
W dniu 31 października 2017 r. skarżący złożył pismo procesowe, w którym oświadczył, iż cofa skargę w przedmiotowej sprawie (pismo k. 73).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy.
W myśl § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych - 100 zł.
Wobec tego, że wraz z wniesieniem skargi skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 20 września 2017r. (k. 70), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia z dnia 20 września 2017 roku został doręczony skarżącemu w dniu 24 października 2017r., zaś zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 31 października 2017 roku. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co zostało potwierdzone na podstawie dokumentów księgowych Sądu.
Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
W tym miejscu należy wskazać, że cofnięcie skargi może skutkować umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, w szczególności gdy został uiszczony należny wpis od skargi (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z: 10 czerwca 1987r. sygn. akt SA/Gd 537/87, OSP 1990, z.4, poz. 207 oraz z dnia 3 stycznia 2008r., sygn. akt I OSK 1829/07, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresemhttp://orzeczenia.nsa.gov.pl).
W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło