IV SA/Wa 988/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-06-10
Skład orzekający: Jakub Linkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, gdy decyzja została wydana w pierwszej instancji przez ministra?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra, środkiem zaskarżenia, który należy wyczerpać przed wniesieniem skargi, jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Niezłożenie takiego wniosku oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
J. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2005 r., którą odmówiono jej nadania własności nieruchomości rolnych. Skarżąca zarzuciła organowi obrazę przepisów KPA oraz uchylanie się od wykonania wcześniejszych wyroków NSA. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie : Przewodniczący Asesor WSA - Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nadania własności nieruchomości rolnych postanawia: - odrzucić skargę -
Pismem z dnia 18 marca 2005 r. J. B. wniosła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2005 r. nr [...], którą odmówiono nadania własności nieruchomości rolnych położonych we W. Zaskarżonej decyzji zarzuciła obrazę przepisów art. 156 § 1 pkt 2, art. 6 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz uchylanie się od wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 kwietnia 2002 r. sygn. akt IV SA 841/99 i wyroku z dnia 15 stycznia 1998 r. sygn. akt 1186/97.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie argumentując, że skarżąca składając skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie wykorzystała przysługującego jej toku instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
W myśl postanowień art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Zgodnie z przywołanym przepisem, skarżącej służyło uprawnienie do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jednakże skarżąca nie skorzystała z tej możliwości, składając bezpośrednio skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W myśl postanowień § 2 cytowanego wyżej artykułu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W przedmiotowej sprawie organ prawidłowo pouczył skarżącą o przysługującym jej prawie do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.
Wobec powyższego należy zauważyć, że skarżąca nie wyczerpała wszystkich środków odwoławczych jakie miała do swojej dyspozycji.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 w związku z art. 52 § 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło