IV SA/Wa 989/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 maja 2013 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Jednocześnie zarządzeniem z tej samej daty wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, zakreślając skarżącej termin 7 dni do jego wykonania oraz wskazując rygor odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały odebrane przez stronę skarżącą w dniu 17 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Stosownie do treści art. 29 p.p.s.a. w związku z art. 28 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby prawne, jednostki organizacyjne mające zdolność sądową oraz organy podejmujące czynność w postępowaniu za Skarb Państwa, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawie skargi na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 221 poz. 2193/). Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z dnia 15 maja 2013 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu, z którego wynikałoby uprawnień do reprezentowania strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Jednocześnie pouczono stronę skarżącą, że nie uzupełnienie w terminie braków formalnych i fiskalnych skargi skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi zostało doręczone w dniu 17 maja 2013 r. a termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął bezskutecznie dnia 24 maja 2013 r. Skarżąca do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci złożenia żądanego dokumentu. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Sądu wynika również, że do dnia 4 czerwca 2013 r. strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.