IV SA/Wa 99/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-20
Skład orzekający: Wanda Zielińska – Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy można przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi, gdy uchybienie terminu nastąpiło z powodu choroby pracownika skarżącego, mimo że skarżący był reprezentowany przez pełnomocnika?Ratio decidendi
Przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi wymaga łącznie spełnienia warunków określonych w art. 87 Ppsa, w tym braku winy w uchybieniu terminu. W niniejszej sprawie sąd uznał, że skarżący ponosi winę, ponieważ nie wykazał, że mimo choroby pracownika nie mógł podjąć działań umożliwiających terminowe dokonanie czynności, zwłaszcza że posiadał pełnomocnika uprawnionego do reprezentacji.Stan faktyczny
Skarżący, spółka z o.o. z siedzibą w B., złożyła skargę na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Lekarza Weterynarii w sprawie wstrzymania produkcji. Skarga została odrzucona z powodu nieterminowego uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu, tłumacząc uchybienie chorobą pracownika odpowiedzialnego za uiszczenie wpisu.Rozstrzygnięcie
Odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] sp. z o.o. z siedzibą w B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi
Postanowieniem z dnia 1 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę [...] sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] października 2012 r., którą utrzymano w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w K. z dnia [...] sierpnia 2012 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego lekarza Weterynarii w B. z dnia [...] lipca 2008 r. w sprawie wstrzymania produkcji do czasu wykonania przewidzianych decyzją nakazów, z uwagi na to, że wpis od skargi został uiszczony z uchybieniem ustawowego terminu.
Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżącego dnia 12 marca 2013 r.
W piśmie z dnia 14 marca 2013 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wskazując, że w 14 lutego 2013 r. pełnomocnik poinformował skarżącego o konieczności uiszczenia wpisu od skargi. Sprawą tą miał się zająć pracownik J. S., jednak w dniu 19 lutego 2013 r. trafił do szpitala, gdzie był hospitalizowany przez kilka dni. Na dowód powyższego do wniosku dołączono kartę wypisową ze szpitala.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) warunkami przywrócenia uchybionego terminu są: brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie, czyli niespełnienie chociażby jednej z nich powoduje, że uchybiony termin nie może zostać przywrócony.
W ocenie Sądu w niniejszej nie można przyjąć, że została spełniona przesłanka braku winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
W niniejszej sprawie skarżący reprezentowany jest przez adwokata. Przedłożone do akt sądowych sprawy pełnomocnictwo upoważnia ustanowionego adwokata do "reprezentowania spółki w postępowaniu sądowoadministracyjnym" zatem jest pełnomocnictwem ogólnym. Wobec tego wszelka korespondencja z Sądu kierowana jest na adres profesjonalnego pełnomocnika.
Pełnomocnik skarżącego otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 12 marca 2013 r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu, nie dokonał tej czynności osobiście, jednak niezwłocznie poinformował o takiej konieczności swojego mocodawcę. Z kolei sam skarżący nie dochował terminu do dokonania tej czynność z powodu nagłej choroby pracownika.
W ocenie Sądu nie jest to jednak okoliczności, która powodowałyby przyjęcie, że skarżący nie ponosi winy w uchybieniu terminu.
Skarżący nie uprawdopodobnił bowiem, że nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku nie mógł usunąć przeszkody dla terminowego dokonania czynności. Nie wykazał, że tej czynności nie mogła dokonać inna osoba, że nie był możliwy taki podział zadań, w którym inny pracownik przejąłby obowiązki nieobecnego pracownika. Z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu wynika, iż pełnomocnik skarżącego poinformował spółkę pisemnie i telefonicznie o konieczność uiszczenia wpisu od skargi. Wobec tego do spółki trafiła odpowiednia adnotacja w tej sprawie. Pozwala to na przyjęcie, że o konieczności uiszczenia wpisu w określonym terminie wiedziała więcej niż jedna osoba.
Ponadto skoro skarżący udzielił pełnomocnictwa ogólnemu adwokatowi nie uprawdopodobnił, że czynności tej nie mógł dokonać adwokat z wyboru.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło