IV SA/Wa 990/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2006r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a: o d r z u c i ć s k a r g ę. Zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2006r. - wydaną w ramach postępowania wznowieniowego w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - zawierającą pouczenie, iż strona niezadowolona z niniejszej decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium odwoławczego w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania, doręczono skarżącemu 13 marca 2006r. (potwierdzenie odbioru – akta administracyjne). Na powyższą decyzję H. W. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, którą nadał drogą pocztową – listem poleconym - w dniu 7 kwietnia 2006r. (dowód: koperta z pieczęcią nadawczego urzędu pocztowego – k. 4 akt sądowych). Sąd zważył, co następuje: Skargę do sądu administracyjnego - stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z powyższego skarżący w dniu 7 kwietnia 2006r. wniósł skargę, ale bezpośrednio do tut. Sądu Administracyjnego. Wobec wniesienia skargi bezpośrednio do Sądu, czyli niezastosowania się przez skarżącego do obowiązku wniesienia skargi za pośrednictwem organu jaki wynika z art. 54 § 1 P.p.s.a. - na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 kwietnia 2006r. - skargę przesłano do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należało przyjąć dzień, w którym skarga wpłynęła do organu, a nastąpiło to 24 kwietnia 2006r. (dowód: potwierdzenie odbioru – akta sądowe). Skoro zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczono skarżącemu w dniu 13 marca 2006r., to bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się od dnia następnego po dacie doręczenia zaskarżonego aktu administracyjnego, tj. 14 marca 2006r., a upłynął 12 kwietnia 2006r. Skarżący skargę wniósł 24 kwietnia 2006r., czyli po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy - na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. - postanowiono jak w sentencji.