IV SA/Wa 990/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-21

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia sądu administracyjnego pierwszej instancji, uwzględniając podatek VAT?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia sądu pierwszej instancji, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. złożył skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 27 lipca 2011 r. odrzucił skargę. Następnie referendarz sądowy ustanowił dla M. K. adwokata z urzędu. Wyznaczony adwokat R. B. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zwrócił się o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R. B. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać adwokatowi R. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 27 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Postanowieniem z dnia 14 września 2011 r. referendarz sądowy ustanowił dla M. K. adwokata z urzędu w przedmiotowej sprawie. Pismem z dnia 27 września 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała, że w dniu 26 września 2011 r. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata R. B. W dniu 13 października 2011 r. (data stempla pocztowego) adwokat R. B. poinformował Sąd, że nie stwierdził podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 27 lipca 2011 r. oraz przekazał stosowną opinię skarżącej i Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Jednocześnie pełnomocnik zwrócił się o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty tej pomocy nie zostały zapłacone w całości ani w części. Do wniosku dołączył egzemplarz opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 27 lipca 2011 r. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Jednocześnie, stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat, sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 990/11. Wyznaczony adwokat powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wskazanego rozporządzenia. Ponieważ nie prowadził on sprawy przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło