IV SAB 435/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-03-10

Skład orzekający: Bożena Walentynowicz, Izabela Ostrowska, Agnieszka Wilczewska-Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków prawnych przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, w tym nie złożyła zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Niewyczerpanie tych środków skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
M.T., B.O., G.W. wniosły skargę do sądu administracyjnego na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie nakazania rozbiórki samowolnie wybudowanego szamba. Skarżące nie złożyły jednak wcześniej zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Rozstrzygnięcie
Skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie WSA Izabela Ostrowska (spr.) As. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka Protokolant Sylwia Kruszyńska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi M.T., B.O., G.W. na bezczynność organu postanawia: skargę odrzucić. W dniu 8 sierpnia 2003 r. M.T., B.O., G.W. wystąpiły do Naczelnego Sądu Administracyjnego ze skargą na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie o nakazanie rozbiórki samowolnie wybudowanego szamba przez M.S. na działce nr ewid. [...] w Z. gmina L. Zgodnie z brzmieniem art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) stronie służy skarga, której przedmiotem może być nie wydanie decyzji lub postanowienia kończącego sprawę albo nie podjęcie przez organ administracji publicznej czynności dotyczącej przyznania uprawnień lub nałożenia obowiązków wynikających z przepisów prawa. Warunkiem skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] było uprzednie złożenie zażalenia, o którym mowa w art. 37 kpa. Przywołany przepis stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie służy stronie zażalenie do organu administracji wyższego stopnia – w tym wypadku Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Mając powyższe na uwadze, wobec nie wyczerpania przez skarżące środków prawnych przewidzianych przepisami kodeksu postępowania administracyjnego, skargę na bezczynność organu, jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło