IV SAB 441/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędziowie NSA Joanna Kabat-Rembelska As. WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.) Protokolant Danuta Gorzelak-Maciak po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia E. w P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej Zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do rozpatrzenia wniosku Stowarzyszenia E. w P. z dnia 04.04.2003r. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...].05.1999r. nr [...] zmienionej decyzją z dnia [...].10.1999r. nr [...] w terminie jednego miesiąca od daty uprawomocnienia się niniejszego wyroku. Stowarzyszenie E. w P. w skardze z dnia 11 sierpnia 2003r. wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie podniosło, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w terminie przewidzianym w art. 35 kpa nie rozpoznało jego wniosku z dnia 4 kwietnia 2003r. o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...] maja 1999 r. nr [...] zmienionej decyzją z dnia [...] maja 1999r. nr [...] ustalających warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla realizacji budowy hipermarketu w P.. W odpowiedzi na skargę, sporządzoną w dniu 16 października 2003r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. podało, że zwłoka w załatwieniu wniosku skarżącego spowodowana była brakiem akt przedmiotowej sprawy, które przekazano Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do sprawy sygn. IV SA 2479-2483/02 oraz sygn. IV SA 3568/02. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za uzasadnioną, albowiem nie ulega wątpliwości, że organ nie rozpoznał wniosku Stowarzyszenia w terminie, o którym mowa w art. 35 § 3 kpa. Z akt przedmiotowej sprawy ponadto wynika, że organ nie dopełnił również obowiązku z art. 36 kpa powiadomienia skarżącego o przyczynach zwłoki w załatwieniu jego wniosku z podaniem nowego terminu załatwienia sprawy. Nie do zaakceptowania jest wyjaśnienie, że powodem zwłoki w załatwieniu wniosku było przekazanie akt do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w sytuacji gdy organ mógł wypożyczyć akta niezbędne do rozpatrzenia tej sprawy. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271).