IV SAB 552/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia T. Kobylecka (spr.), Sędziowie J. Linkowski, M. Małaszewska-Litwiniec, Protokolant K. Sikora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia o przejęciu nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa - oddala skargę - A. S. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismem z dnia 26 listopada 2003 r. skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z powodu nie rozpoznania jej wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia Wojewódzkiego Urzędu Ziemskiego z dnia [...] lipca 1946 r., które złożyła w 1990 r. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawił odpis postanowienia wydanego dnia [...] czerwca 2000 r., którym na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej nieruchomości "F. " oraz "K. " o łącznej powierzchni 57,25 ha, położonych w województwie [...] przejętych na rzecz Skarbu Państwa - "do czasu skompletowania dokumentów, dotyczących prawa własności tych nieruchomości". Podniósł także, że odpis tego postanowienia skarżąca odebrała osobiście w dniu 1 marca 2002 r., co potwierdza podpis na załączonym pokwitowaniu. Pomimo zawartego w nim pouczenia skarżąca nie złożyła wniosku 0 ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga nie j est zasadna. Przedmiotem postępowania objętego skargą jest bezczynność Ministra Rolnictwa 1 Rozwoju Wsi w rozpoznaniu wniosku skarżącej o stwierdzenie nieważności orzeczenia Wojewódzkiego Urzędu Ziemskiego z dnia [...] lipca 1946 r. Rozpatrując skargę na bezczynność organu Wojewódzki Sąd Administracyjny ogranicza się do kontroli, czy skarga została wniesiona w przypadkach, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy strona wyczerpała środki przewidziane w art. 37 § 1 kpa oraz czy zwłoka w wydaniu decyzji przekroczyła terminy określone w art. 35 kpa. W sprawie niniejszej Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przed wniesieniem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego wydał postanowienie dnia [...] czerwca 2000 r. o zawieszeniu z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa, którego treść nie może być przedmiotem badania w sprawie niniejszej. Skarżąca przed Sądem przyznała, że po otrzymaniu postanowienia nie złożyła wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy w trybie art. 127 § 3 kpa, a nadto, że wniosek o podjęcie postępowania administracyjnego wraz z dowodami dotyczącymi własności złożyła dopiero dnia 23 lutego 2004 r., tj. po wniesieniu skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym Sąd uznał, że Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie pozostaje w bezczynności, albowiem po zawieszeniu postępowania administracyjnego do stron należała inicjatywa co do dalszego postępowania, tzn. zaskarżenia postanowienia w ustawowym terminie, bądź wykonanie nałożonego przez organ obowiązku. Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) orzekł jak w wyroku.