IV SAB 607/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA –Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i M. C. na bezczynność Wojewody [...] postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 31.12.2003r. K. i M. C. złożyli skargę na bezczynność Wojewody [...] w sprawie uznania ich za stronę w postępowaniach administracyjnych. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] poinformował o podjętych decyzjach. Wskazał także, że w uzasadnieniach decyzji szczegółowo odniósł się do argumentów podnoszonych przez skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy , przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero w przypadku dalszej zwłoki w załatwieniu sprawy stronie służy skarga do sądu administracyjnego. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie jak wynika z akt sprawy skarżący nie dopełnili powyższego wymogu, z tego też względu orzeczono jak w sentencji postanowienia.