IV SAB 66/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-05-07
Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Gronowski, WSA Halina Emilia Święcicka, WSA Andrzej Wieczorek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu, która dotyczy niewykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także do orzekania o odszkodowaniu z tytułu poniesionych strat?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu, jeśli skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., a postępowanie nie zostało zakończone. Sąd ten nie jest jednak właściwy do orzekania o odszkodowaniu z tytułu poniesionych strat, gdyż w tym zakresie właściwy jest sąd powszechny. W przypadku zakończenia postępowania administracyjnego przez organ, postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na bezczynność Prezesa Głównego Urzędu Miar, wskazując na niewykonanie przez organ wyroku NSA z dnia 13 czerwca 2000 r. Skarżąca wnosiła również o zapłatę odszkodowania. Organ administracji wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że opóźnienie wynikało z nieopłacenia badań przez skarżącą i sprzecznych wniosków strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie administracyjne zostało zakończone przez organ, a w kwestii odszkodowania właściwy jest sąd powszechny.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zasądzono od Prezesa Głównego Urzędu Miar na rzecz skarżącego zwrot wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie WSA Halina Emilia Święcicka as WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Protokolant Aleksandra Borowiec po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na bezczynność Prezesa Głównego Urzędu Miar w przedmiocie : legalizacji urządzeń pomiarowych postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym 2. zasądzić od Prezesa Głównego Urzędu Miar na rzecz skarżącego [...] Sp. z o.o. w W. kwoty 5 zł. (pięć złotych) tytułem zwrotu wpisu sądowego
Pismem z dnia 21 lutego 2003r. Spółka [...] Sp. z o.o. (skarżący) w W. złożyła skargę na bezczynność Prezesa Głównego Urzędu Miar. Skarżąca wskazał, że Prezes Głównego Urzędu Miar nie wykonał wyroku NSA z dnia 13 czerwca 2000r. sygn.akt IV SA 625/98. Ponadto wnosiła o zapłatę odszkodowania z tytułu poniesionych strat.
Prezes Głównego Urzędu Miar wnosił o oddalenie skargi wskazując, że nie wydanie decyzji w odpowiednim czasie było związane z nieopłaceniem przez skarżącą badań urządzeń pomiarowych oraz sprzecznymi wnioskami strony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W świetle art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153. poz.1271, ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie i dlatego postępowanie toczy się na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270).
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzjami z dnia [...] kwietnia 2003r. Prezes Głównego Urzędu Miar zakończył postępowanie administracyjne i zrealizował wnioski skarżącej zawarte w skardze. Należy zauważyć, iż z powodów podanych w odpowiedzi na skargę nie było możliwe wcześniejsze zakończenie postępowania bowiem żądania strony nie były precyzowane i zawierały różne wnioski.
W kwestii orzeczenia o odszkodowaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazuje, że zgodnie z art.154 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi właściwy jest sądy powszechny.
Wobec rozstrzygnięcia sprawy postępowanie stało się bezprzedmiotowe i działając na podstawie art. 161 pkt 3 w/w ustawy należało umorzyć postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło