IV SAB/Wa 104/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika J. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2012 r. odrzucającego skargę J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. sprawie uniemożliwienia wglądu do pełnej dokumentacji archiwalnej postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej W piśmie z dnia 18 października 2012 r. adwokat ustanowiony w ramach pomocy prawnej dla skarżącego wniósł wraz ze skargą kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2012 r. odrzucającego skargę J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. sprawie uniemożliwienia wglądu do pełnej dokumentacji archiwalnej wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wyznaczony adwokat wskazał, że o ustanowieniu pełnomocnikiem dla J. S. dowiedział się z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w W. w dniu 15 października 2012 r., zaś w dniu 18 października 2012 r. wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego skargą kasacyjną postanowienia, doręczono J. S. dnia 7 września 2012 r. W dniu 13 września 2012 r., skarżący na urzędowym formularzu zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie m.in. obejmującym ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 20 września 2012 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. W piśmie z dnia 4 października 2012 r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adw. P. R. pełnomocnikiem skarżącego. Jak wynika z oświadczenia pełnomocnika dowiedział się o tym fakcie w dniu 15 października 2012 r. W dniu 17 października 2012 r. wyznaczony pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy, zaś w dniu 19 października 2012 r. złożył skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 31 sierpnia 2012 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej, który upłynął w dniu 8 października 2012 r. Jednak zdaniem Sądu uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy skarżącego. W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący na urzędowym formularzu zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Po ustanowieniu przez Sąd profesjonalnego pełnomocnika dalsze czynności podejmował już ustanowiony w sprawie radca prawny. W ocenie Sądu niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego i jego pełnomocnika. Nadmienić należy, ustanowiony w sprawie pełnomocnik niezwłocznie zapoznał się z aktami sprawy, zaś w następnych dniach sporządził i wniósł skargę kasacyjną. W ocenie Sądu spełnione zostały zatem pozostałe przesłanki z art. 87 cyt. ustawy, warunkujące możliwość przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.