IV SAB/Wa 1087/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-07

Skład orzekający: Wanda Zielińska – Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona dopiero po uprzednim wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Niewykazanie przez stronę skarżącą, że skorzystała z tego środka zaskarżenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa.
Stan faktyczny
Spółka S. sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zezwolenie na pracę. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak ponaglenia. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącego do wykazania, że ponaglenie zostało wniesione, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie wydania zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczona tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia 18 czerwca 2019 r., S. sp. z o.o. z siedzibą w [...] reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie wydania zezwolenia na pracę I. C. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenie wskazując m.in., że skarżący nie złożył ponaglenia do organu II. instancji przed wniesieniem skargi. W piśmie z dnia 3 października 2019 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wyczerpał przysługujące środki zaskarżenia. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 października 2019 r., jednak pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej Ppsa), skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, stronie służy prawo do wniesienie ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1, przy czym stosownie do treści § 3 pkt 2 tego przepisu ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie lub do organu prowadzącego postępowanie jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. W niniejszej sprawie, jak wynika z akt sprawy, brak było podstaw do uznania, że skarżąca poprzedziła wniesienie skargi na bezczynność wymaganym środkiem zaskarżenia. Również skarżąca, mimo stosownego wezwania, nie wykazała, że przed wniesieniem skargi skorzystała z przysługującego środka zaskarżenia. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa skarga podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło