IV SAB/Wa 109/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-05
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego nie przedstawił pełnomocnictwa, a skarżący nie podpisał osobiście skargi pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie przedstawił wymaganego pełnomocnictwa, a skarżący, wezwany do osobistego podpisania skargi, nie wykonał tego zarządzenia. Brak podpisu strony lub jej pełnomocnika, a także brak pełnomocnictwa dla pełnomocnika, stanowi brak formalny pisma, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca M. H., działając przez pełnomocnika adwokata, złożyła skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z 1979 r. Pełnomocnik nie dołączył do skargi pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie, w związku z niewykonaniem wezwania, skarżąca została wezwana do osobistego podpisania skargi lub nadesłania osobiście podpisanego odpisu, również pod rygorem odrzucenia. Strona nie wykonała żadnego z wezwań.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej cały uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenia nieważności decyzji postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis w kwocie 100 (stu) złotych.
M. H., działając przez pełnomocnika adw. J. U., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy S., z dnia [...] kwietnia 1979 r., orzekającej o przejęciu na własność Skarbu Państwa, bez odszkodowania, gospodarstwa rolnego położonego we wsi R., stanowiącego własność skarżącej.
Działający w sprawie pełnomocnik nie nadesłał wraz ze skargą pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, pismem z dnia 8 sierpnia 2008 r., został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 13 sierpnia 2008 r. Ponieważ pełnomocnik nie wykonał wezwania Sądu w wyznaczonym terminie, pismem z dnia 26 września 2008 r., skarżąca została wezwana do osobistego podpisania skargi lub do nadesłania osobiście podpisanego jej odpisu, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie wykonała zarządzenia Sądu w wyznaczonym terminie.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) każde pismo, kierowane przez stronę do Sądu, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli wnosi je pełnomocnik (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Na podstawie art. 57 § 1 cyt. ustawy te same wymagania co pismo, spełniać powinna wniesiona do Sądu skarga.
W niniejszej sprawie, pomimo wezwań Sądu pełnomocnik strony nie nadesłał pełnomocnictwa, które legitymowałoby go do występowania w imieniu skarżącej, ani też skarżąca nie podpisała skargi osobiście.
W związku z powyższym, mając na uwadze fakt nie uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a cyt. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło