IV SAB/Wa 115/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Miron, asesor WSA Marian Wolanin, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007 roku na rozprawie sprawy ze skargi A.W. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpatrzenia odwołania p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz A. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia (...) czerwca 2007 r. A. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność organu, w której domagała się m.in. nakazania Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi aby, w wyznaczonym przez Sąd terminie, rozpatrzył odwołanie skarżącej od decyzji Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia (...) kwietnia 2005 r. i wydał w tym przedmiocie decyzję oraz zasądzenia na rzecz skarżącej kosztów postępowania. W uzasadnieniu podała, że wyżej wymienioną decyzją Wojewoda Kujawsko -Pomorski umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Powiatu w B. z dnia (...) września 1974 r. dotyczącej przejęcia na rzecz Skarbu Państwa bez odszkodowania nieruchomości rolnej położonej we wsi B. ujawnionej w KW (...). Skarżąca wskazała, że pomimo upływu dwóch lat, nie otrzymała decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wniesionego odwołania od decyzji Wojewody Kujawsko - Pomorskiego ani informacji o sposobie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Powiatu z B. z dnia (...) września 1974 r. Zdaniem skarżącej zostały naruszone przepisy kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące terminów załatwiania spraw. W odpowiedzi na decyzję Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. W uzasadnieniu organ podał, że decyzją z dnia (...) kwietnia 2005 r. Wojewoda Kujawsko - Pomorski umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Powiatu w B. z dnia (...) września 1974 r. uznając, że zgodnie z art. 157 § 1 k.p.a. organem właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Powiatu jest Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Decyzją z dnia (...) lipca 2007 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia (...) kwietnia 2005 r. Natomiast postanowieniem z dnia (...) maja 2005 r., wydanym na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. Wojewoda Kujawsko - Pomorski przekazał według właściwości Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniosek A. W., dotyczący stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Powiatu z B. z dnia (...) września 1974 r. 1 utrzymanej w mocy decyzją Wojewody (...) z dnia (...) października 1974 r. oraz odwołanie od decyzji Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia (...) kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu odwołania skarżącej od decyzji Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia (...) kwietnia 2005 r., wydał w dniu (...) lipca 2007 r. decyzję, skutkiem czego - działając w granicach określonych w art. 149 wyżej wymienionej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zobowiązanie organu do wydania decyzji w określonym terminie stało się bezprzedmiotowe. O ile bowiem w dniu złożenia skargi Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi pozostawał w bezczynności, to jednak stan ten ustał na skutek wydania decyzji z dnia (...) lipca 2007 r. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.