IV SAB/Wa 1155/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-10-29
Skład orzekający: Anna Sękowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym numeru PESEL) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie uiścił należnego wpisu sądowego. Brak uiszczenia wpisu sądowego lub uzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku o zezwolenie na pracę. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone w dniu 14 sierpnia 2019 r. Pomimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku w sprawie wydania zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia - odrzucić skargę -
I.P., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 3 lipca 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie wydania zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dla obywatela Republiki Południowej [...] – [...].
W wykonaniu wezwania Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 2 sierpnia 2019r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpisy wezwania zostały doręczone 14 sierpnia 2019 r. (ZPO – k.13). Pomimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniono braku formalnego skargi oraz nie uiszczono wpisu sądowego do skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (220 § 3 p.p.s.a.). Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W niniejszej sprawie powyższych obowiązków nie dopełniono. Z akt sprawy wynika, że wezwaniem z dnia 2 sierpnia 2019 r. skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie doręczono w dniu 14 sierpnia 2019 r. Pomimo upływu terminu nie uiszczono wpisu sądowego od skargi oraz nie uzupełniono braku formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 20 września 2019 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k.14).
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło