IV SAB/Wa 119/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 29 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i D. S. na bezczynność Burmistrza miasta J. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: 1. Odrzucić skargę; 2. Zwrócić skarżącym kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 11 maja 2010 r. J. i D. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Burmistrza miasta J. podnosząc, że w ustawowym terminie nie rozpatrzył ich wniosku i nie wydał decyzji o warunkach zabudowy. Pismem z dnia 27 sierpnia 2010 r. Sąd wezwał skarżących do wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi na bezczynność do Sądu wyczerpali tryb określony w art. 37 Kpa, tj. czy złożyli zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Skarżący w piśmie z dnia 14 września 2010 r. wyjaśnili, iż nie składali takiego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu bowiem skarżący nie wyczerpali przysługujących im środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem administracji publicznej. Zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 Kpa służy stronie zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Organem wyższego stopnia w stosunku do Burmistrza miasta J. jest w niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. Wobec tego Skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu na bezczynność Burmistrza miasta J. winni byli złożyć zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do SKO w W.. Jak wynika natomiast z akt sprawy, przed wniesieniem skargi do Sądu skarżący nie wyczerpali przysługujących im środków zaskarżenia. Potwierdza to także pismo skarżących z dnia 14 września 2010 r. Niedopełnienie tego obowiązku powoduje, że wniesioną skargę należało uznać za przedwczesną i w konsekwencji niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu, w pkt 2 sentencji, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.