IV SAB/Wa 121/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. F. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta W. w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Wnioskiem z dnia 8 września 2013 r. L. F. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta W. w przedmiocie wydania zaświadczenia. W piśmie z dnia 18 września 2013 r. Sąd poinformował skarżącego, że informacje zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy są niewystarczające do oceny jego sytuacji majątkowej i wezwał do nadesłania w terminie 14 dni, m.in. dokumentów potwierdzających wysokość otrzymywanej emerytury, wyciągów z posiadanych kont bankowych, oświadczenia o ponoszonych miesięcznych wydatkach. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu dnia 8 października 2013 r. Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 dalej zwanej Ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Stosownie natomiast do treści art. 252 § 1 Ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Z kolei art. 255 Ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów możliwe jest wydanie prawidłowego orzeczenia w tym zakresie. W przedmiotowej sprawie powyższy warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. L. F., mimo wezwania do złożenia w terminie 14 dni dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych nie złożył wymaganych dokumentów. Odstępując od złożenia wymaganych dokumentów skarżący nie usunął wątpliwości, jakie budzi oświadczenie zawarte w złożonym przezeń wniosku o przyznanie prawa pomocy. Tym samym uniemożliwił dokonanie oceny jego rzeczywistej sytuacji materialnej. W tym stanie rzeczy brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wobec tego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa, należało orzec jak w sentencji.