IV SAB/Wa 124/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marian Wolanin (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant Agnieszka Matuszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2008 r. sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku 1. zobowiązuje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi do rozpatrzenia wniosku A. R. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody (...) z dnia (...) lipca 1949 roku znak (...) w terminie jednego miesiąca od dnia przesłania organowi prawomocnego orzeczenia wraz z aktami sprawy; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz A. R. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W piśmie z dnia (...) grudnia 2006 r., przekazanym do Sądu przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dopiero w dniu (...) sierpnia 2008 r., A. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność tego organu w wydaniu rozstrzygnięcia po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2004 r. sygn. akt IV SA 1910/02 o uchyleniu decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) marca 2002 r. i poprzedzającej ją decyzji tego organu z dnia (...) września 2000 r. w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody (...) z dnia (...) lipca 1949 r. znak (...) o przejęciu na własność państwa części nieruchomości ziemskiej p.n. "A." położonej w woj. (...). W uzasadnieniu skargi wskazano, iż do dnia złożenia skargi organ nie wydał stosownej decyzji, naruszając tym samym art. 35 i art. 36 kpa. W odpowiedzi na skargę, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził, iż zmierzając do załatwienia sprawy po wyroku Sądu z dnia 13 stycznia 2004 r., pismem z dnia (...) czerwca 2008 r. wystąpił do (...) Urzędu Wojewódzkiego w (...) o ustalenie aktualnego stanu faktycznego i prawnego przejętych działek, dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy poprzez ustalenie wszystkich jej stron oraz oceny ewentualnego zaistnienia nieodwracalnych skutków prawnych. Jednocześnie postanowieniem z dnia (...) czerwca 2008 r. przedłużony został termin rozpatrzenia sprawy do dnia (...) września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga zasługuje na uwzględnienie. Nie jest sporne w sprawie, iż po wyroku Sądu z dnia 13 stycznia 2004 r. sygn. akt IV SA 1910/02, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie podjął jakichkolwiek czynności w sprawie do dnia złożenia skargi w 2006. r. Pierwsze czynności zostały bowiem podjęte dopiero w dniu (...) czerwca 2008 r. Stanowi to znaczące naruszenie art. 35 §1-3 kpa, przy jednoczesnym zaniechaniu przez organ orzekający zawiadomienia skarżącego na podstawie art. 36 kpa o zwłoce w rozpatrywaniu sprawy i jej przyczynach. Takiego zawiadomienia organ orzekający dokonał dopiero w dniu (...) czerwca 2008 r., co nie może usprawiedliwiać jego dotychczasowej zwłoki w rozpatrywaniu sprawy. Oznacza to, iż organ orzekający pozostawał w nieuzasadnionej zwłoce w sprawie, dlatego na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 200 w zw. z art. 205§2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.