IV SAB/Wa 126/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o uzupełnienie uzasadnienia postanowienia z dnia 1 lipca 2009 r. o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi K.G. na bezczynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: oddalić wniosek Skarżący K. G. pismem z 4 sierpnia 2009 r. złożył wniosek o uzupełnienie uzasadnienia postanowienia z 1 lipca 2009 r. umarzającego postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi K. G. na bezczynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie rozpoznania wniosku. Sąd zważył, co następuje: W myśl art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.] strona może w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli Sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Z racji tego, iż wyżej powołana ustawa nie stanowi inaczej art. 157 stosuje się odpowiednio do postanowień (art. 166 P.p.s.a.). Zarówno wykładnia gramatyczna jak i celowościowa powołanego przepisu pozwala na stwierdzenie, iż uzupełnić można jedynie wyrok (postanowienie), a nie jego uzasadnienie. Uzasadnienie bowiem podporządkowane jest pewnym założeniom metodycznym, o których decyduje sporządzający je sędzia. Ewentualne jego braki mogą być kwestionowane wyłącznie w drodze postępowania kasacyjnego. Po podpisaniu uzasadnienia i wysłaniu jego odpisów stronom, uzasadnienia nie może uzupełnić nawet sędzia sprawozdawca. Nie jest dopuszczalne uzupełnienie uzasadnienia orzeczenia, które – według twierdzeń strony – nie odpowiada wymogom stawianym przez przepisy prawa. Skarżący ma prawo złożyć skargę kasacyjną od orzeczenia Sądu I instancji i w niej formułować odpowiednie zarzuty. W tej sytuacji Sąd uznał wniosek K. G. o uzupełnienie uzasadnienia postanowienia z 1 lipca 2009 r. za niedopuszczalny i na podstawie powołanego przepisu wniosek oddalił. Dodatkowo jedynie wskazać należy, iż skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu wystąpienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego ze skargą kasacyjną od postanowienia z dnia 1 lipca 2009 r.