IV SAB/Wa 133/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Prezydenta W. w przedmiocie bezczynności organu w sprawie wprowadzenia zmian do operatu ewidencji gruntów p o s t a n a w i a skargę odrzucić. Pismem z dnia [...].08.2005r., skarżący S. D., zaskarżył bezczynność dyrektora Biura Gospodarki Nieruchomościami Geodezji i Katastru Urzędu W. p. K. K.. Bezczynność polega na niewykonaniu polecenia "niezwłocznego wydania stosownego rozstrzygnięcia" zawartego w piśmie M. Urzędu Wojewódzkiego w W. Wydział Rozwoju Regionalnego z dnia [...].12.2003r. znak [...], w związku z pismem procesowym p. S. D. z dnia [...].11.2003r., w którym wnosił o "nakazanie organowi pierwszej instancji, niezwłocznego usunięcia, naruszonego przez niego stanu prawnego naszej nieruchomości, do granic objętych aktem notarialnym" / w dołączonych aktach administracyjnych brak pisma z dnia 17.11.2003r. /. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia: 30.08.2002r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi / zwana dalej ustawą / kontrola działalności administracji publicznej przez sady administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 art. 3 § 2 ustawy. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy sąd administracyjny wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesionej przez uprawniony podmiot, w odniesieniu do wszystkich aktów i czynności / bezczynności /, w stosunku do których skarga jest dopuszczalna na podstawie art. 3 § 2 i 3 ustawy. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia lub wezwanie do usunięcia naruszenia pralki, o których mowa w art. 52 § 1, 3, 4 ustawy przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego. Skarżącemu się na bezczynność organu, na podstawie art. 37 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie i sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 służy zażalenie do organu Skarżący S. D. nie udowodnił, że wyczerpał przysługujący mu tryb zażaleniowy w loku postępowania administracyjnego. Ponieważ postępowanie sądowoadministracyjne nie może zostać wszczęte, jeżeli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia dostępne podmiotowi skarżącemu w postępowaniu administracyjnym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił jako niedopuszczalną. Z tych względów Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.