IV SAB/Wa 135/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-18
Skład orzekający: Kaja Angerman
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać umorzona, jeśli organ uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 PPSA, a tym samym przestał istnieć przedmiot zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeśli organ ten, korzystając z uprawnień samokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy. Uwzględnienie skargi przez organ powoduje, że przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni skargę bezprzedmiotową. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Z. J. wniósł skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2009 r. o uzgodnieniu projektu decyzji o warunkach zabudowy. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uwzględnił skargę w całości, rozpatrując zażalenie Z. J. i uchylając postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania zażalenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 27 maja 2010 r. Z. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego polegającą na nierozpatrzeniu, w ustawowym terminie, zażalenia na postanowienie [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Jak wynika z akt sprawy Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uwzględnił wniesioną skargę na bezczynność w całości. Uwzględnienie skargi polegało na rozpatrzeniu zażalenia Z. J. z dnia [...] października 2009 r. Dołączonym do akt sprawy postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] Minister uchylił postanowienie [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] października 2009 r. o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku mieszkalnego na cele usługowo – mieszkalne, położonego na działce ew. nr [...] w miejscowości L., gm. O..
W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Skoro nie istnieje przedmiot zaskarżenia, to skarga stała się bezprzedmiotowa.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji.
Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego koszty postępowania, na które składa się wpis od skargi w kwocie 100 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło