IV SAB/Wa 140/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-11-14
Skład orzekający: Małgorzata Miron
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez podmiot niebędący adwokatem ani radcą prawnym, ani pracownikiem strony lub jej organu nadrzędnego, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez podmiot, który nie posiada uprawnień do reprezentowania strony w postępowaniu sądowym zgodnie z art. 35 k.p.a. (tj. nie jest adwokatem, radcą prawnym ani pracownikiem strony lub jej organu nadrzędnego), nie spełnia wymogów formalnych. W przypadku nieuzupełnienia tych braków pomimo wezwania sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący [...] S.A. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do przedstawienia dokumentu potwierdzającego jego uprawnienia do reprezentacji. Pełnomocnik przedstawił umowę, z której wynikało upoważnienie do występowania w imieniu skarżącego w sprawach administracyjnych i gospodarczych. Sąd uznał, że pełnomocnik nie posiada wymaganych prawem uprawnień do reprezentacji przed sądem administracyjnym. Po kolejnym wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, których skarżący nie uzupełnił, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: - odrzucić skargę
Skarżący [...] S.A. reprezentowany przez [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Skarga – w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a), czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Ponadto, zgodnie z art.46 § 1 ustawy P.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników.
Pismem z dnia 1 września 2006 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do nadesłania dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie do reprezentowania [...] S.A. przed Wojewódzki Sądem Administracyjnym.
W odpowiedzi pełnomocnik nadesłał umowę nr [...] zawartą między [...] S.A., a [...], zgodnie z którą skarżący upoważnił [...] "do występowania w jego imieniu w sprawach związanych z realizacją umowy do organów administracji i innych podmiotów gospodarczych".
Należy jednak stwierdzić, iż [...] nie mieści się w kręgu podmiotów, które zgodnie z art. 35 kpa mogą występować przed sądem administracyjnym w charakterze pełnomocnika. Z treści tego przepisu wynika wszak że pełnomocnikiem osoby prawnej może być – oprócz adwokata lub radcy prawnego (§1) jedynie pracownik tej jednostki lub jej organu nadrzędnego. [...] nie posiada takiego przymiotu.
W związku z powyższym pismem z dnia 21 września 2006 r. Sąd wezwał skarżącego do złożenia skargi podpisanej przez uprawnione osoby oraz nadesłania wypisu z KRS w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 września 2006 roku.
Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie zakreślonym dla dokonania danej czynności ( termin upłynął w dniu 3 października 2006 roku ), skargę należało odrzucić.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło