IV SAB/Wa 143/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. reprezentowanego przez adw. P. S. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi postanawia : 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić połowę uiszczonego wpisu w kwocie 50 (pięćdziesiąt) złotych 3. odmówić zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Pełnomocnik skarżącego K. R., adwokat P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi uiszczając wpis w kwocie 100 zł. Pismem procesowym z dnia 4 października 2006 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę domagając się zasądzenia kosztów postępowania obejmujących także koszty zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Stosownie do dyspozycji art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) , zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jeżeli cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sądu uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne . W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne, a zarazem skuteczne. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 lit a p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie skargi nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi-organowi którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym osobom. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 2, mającym zastosowanie w niniejszej sprawie, Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia na które sprawa została skierowana. Jak więc wynika z treści przytoczonych przepisów w przypadku cofnięcia skargi przez skarżącego Sąd zwraca jedynie uiszczony wpis- w całości bądź też w połowie. Celowym wydaje się wskazać na treść art. 201 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 ustawy.