IV SAB/Wa 143/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: - odrzucić skargę. J. Sp. z o.o., reprezentowana przez adw. A. M., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Skarga w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwana dalej P.p.s.a.), czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie stosownym dokumentem, przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Zgodnie zaś z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 221 poz. 2193 ) w związku z art. 233 oraz 219 P.p.s.a., skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi), którą skarżąca Spółka winna była uiścić przy wniesieniu skargi. Do przedmiotowej skargi nie dołączono dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej Spółki, nie dołączono również pełnomocnictwa dla adw. A. M. do działania w imieniu skarżącej. Przedmiotowa skarga nie została także opłacona. Z powodu niespełnienia tych warunków formalnych skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu, dlatego też pismami Sądu z dnia 30 lipca 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie stosowanego pełnomocnictwa oraz dokumentu, z którego wynikają zasady reprezentacji skarżącej Spółki na dzień wniesienia skargi. Pełnomocnik został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. W powyższych wezwaniach zamieszczono pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłki zawierające powyższe wezwania zostały doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 sierpnia 2013 r. Termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem bezskutecznie w dniu 9 sierpnia 2013 r. Z informacji Oddziału Finansowo- Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 21 sierpnia 2013 r. wynika, iż w zakreślonym terminie ani strona skarżąca, ani działający w jej imieniu pełnomocnik nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi. Nie zostały uzupełnione również pozostałe braki formalne skargi. Z powodu nieuzupełnienia powyższych barków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.