IV SAB/Wa 144/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie zajęcia stanowiska w sprawie przewlekłości postępowania postanawia: - odrzucić skargę. Skarżący J. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego wobec niewykonania przez organ czynności określonych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W powyższej skardze skarżący zarzucił, iż organ nieustosunkował się do jego skargi z dnia 15 listopada 2005r., dotyczącej opieszałości postępowania Sądu Rejonowego dla W. oraz skargi ( pisma) z dnia 10 maja 2006r. w sprawie przewlekłego działania Sądu Okręgowego w W. Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 powyższej ustawy kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Skarga wniesiona w sprawie niniejszej dotyczy nieustosunkowania się przez Ministra Sprawiedliwości do pism skarżącego, będących w istocie skargami na przewlekłość Sądu Rejonowego dla W. oraz Sądu Okręgowego w W. W tym miejscu należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 4 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez uzasadnionej zwłoki ( Dz. U. Nr 179, poz. 1843) sądem właściwym do rozpoznania skargi na przewlekłość jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że Minister Sprawiedliwości nie jest organem właściwym do rozpoznania skarg na przewlekłość postępowania przed sądami powszechnymi. Bezczynność Ministra Sprawiedliwości w zakresie objętym skargą nie należy zatem do kognicji sądów administracyjnych. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia