IV SAB/Wa 144/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Y., przedstawiciela ustawowego małoletniej W. Y. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania rozstrzygnięcia postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 24 lipca 2012 r. J. Y., działając w imieniu małoletniej W. Y., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie nierozpoznania wniosku o udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP W. Y. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu bowiem przed jej wniesieniem nie wyczerpano przysługujących środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem administracji publicznej. Zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 Kpa służy stronie zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Organem wyższego stopnia w stosunku do Wojewody [...] w sprawie dotyczącej udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP jest Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Wobec tego skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu na bezczynność Wojewody [...] winien był złożyć zażalenie na niezałatwienie sprawy do organu wyższego stopnia. Niedopełnienie tego obowiązku powoduje, że wniesioną skargę należało uznać za przedwczesną i w konsekwencji niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r. poz. 270), orzekł jak w sentencji.