IV SAB/Wa 146/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-11

Skład orzekający: Grzegorz Rząsa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać uwzględniona, jeśli strona skarżąca nie wezwała wcześniej organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem wezwała właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA w zw. z art. 37 § 1 k.p.a. Brak takiego wezwania czyni skargę przedwczesną.
Stan faktyczny
H. S. wniósł skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z 1963 r. dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości. Sąd wezwał skarżącego do nadesłania wezwania do usunięcia naruszenia prawa skierowanego do organu przed wniesieniem skargi. Skarżący nie spełnił tego wymogu, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 PPSA.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa, , po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku postanawia odrzucić skargę Pismem z 26 marca 2017 r. skarżący – H. S. wniósł skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] z [...] stycznia 1963 r. [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Pismem z 26 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego, do nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wezwania do usunięcia naruszenia prawa skierowanego do organu w trybie art. 37 § 1 k.p.a., złożonego do organu przed wniesieniem skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone na adres pełnomocnika skarżącego 1 czerwca 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie nadesłał odpowiedzi na powyższe wezwanie z 26 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z § 4 tego przepisu w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie zaś z art. 37 § 1 k.p.a. (w brzmieniu obowiązującym w momencie składania skargi) na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 37 § 1 k.p.a. skarżący przed wniesieniem skargi powinien wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa. Z akt sprawy, wyjaśnień skarżącego zawartych w skardze oraz wyjaśnień organu nie wynika, by skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie wywłaszczenia nieruchomości, złożył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wobec tego skarga jest przedwczesna i w konsekwencji niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło