IV SAB/Wa 15/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Miron, sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.), asesor WSA Jakub Linkowski, Protokolant Dominik Niewirowski, po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2005 r. przy udziale na rozprawie sprawy ze skargi: I. W. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie wycinania drzew bez zezwolenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Skarżąca I. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy S. w sprawie bezprawnego wycinania drzew przez Z. P. z terenu ich wspólnej nieruchomości. Jako podstawę dla wniesienia przedmiotowej skargi skarżąca wskazała art. 37 § 1 kpa. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy S. wniósł o umorzenie postępowania i przedstawił chronologicznie stan sprawy. Na rozprawie, skarżąca oświadczyła, że nie składała zażalenia na bezczynność Wójta Gminy S. do samorządowego kolegium odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią z art. 37 § 1 kpa w przypadku bezczynności organu administracji publicznej tj. niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Zgodnie natomiast z art. 17 pkt 1) kpa organem wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego, w tym wójta, jest samorządowe kolegium odwoławcze. Stosownie do z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed właściwym organem. W niniejszej sprawie skarżąca nie wyczerpała toku instancji, bowiem przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego nie złożyła zażalenia na czynności Wójta do samorządowego kolegium odwoławczego. Zatem skarga Ireny Waszkiewicz dotycząca bezczynności Wójta Gminy S. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz z związku z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.