IV SAB/Wa 150/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-02-17
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia sądu pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, powiększone o podatek od towarów i usług, zgodnie z § 2 ust. 3 tego rozporządzenia. Stawka ta wynika z faktu, że radca prawny nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji.Stan faktyczny
Radca prawny A. S. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Wcześniej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. K. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w R. Następnie referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego radcę prawnego z urzędu. Wyznaczona radca prawny po przeanalizowaniu akt stwierdziła brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożyła opinię w tym przedmiocie. Wniosła również o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. S. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w R. w przedmiocie podjęcia czynności w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa postanawia: przyznać radcy prawnemu A. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 października 2013 r. odrzucił skargę A. K. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w R. w przedmiocie podjęcia czynności w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa.
Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego radcę prawnego z urzędu w przedmiotowej sprawie.
W piśmie z dnia 31 stycznia 2014 r. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. poinformowała, że pełnomocnikiem strony wyznaczyła radcę prawnego A. S.
W dniu 13 lutego 2014 r. wyznaczona pełnomocnik poinformowała Sąd, że po przeanalizowaniu akt sprawy stwierdziła brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 21 października 2013 r. Złożyła do akt sprawy egzemplarz skierowanej do A. K. opinii w tym przedmiocie, a także dowód nadania przesyłki pocztowej zawierającej opinię na adres skarżącego. Jednocześnie wniosła o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, oświadczając, że koszty udzielonej pomocy nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez radcę prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.).
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się radca prawny A. S., sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 150/13. Wyznaczona radca prawny powinna zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) wskazanego rozporządzenia. Ponieważ nie prowadziła ona sprawy przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło