IV SAB/Wa 1567/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska (spr.) po rozpoznaniu 24 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia odrzucić skargę [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...], dalej "strona skarżąca", reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca. W wykonaniu wezwania z 7 października 2021 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez nadesłanie pełnomocnictwa podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym uprawniającym do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie przez nadesłanie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa uprawniającego do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi bądź wojewódzkim sądem administracyjnym. Odpis wezwania został doręczony 26 października 2021 r. (UPD k.36). Zakreślony termin do wykonania wezwania upłynął 2 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, zwanej dalej: p.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi w rozumieniu art. 46 p.p.s.a. Zgodnie zaś z § 3 tego przepisu, do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. Zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pełnomocnik skarżącego w wykonaniu wezwania z 7 października 2021 r. został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pełnomocnictwa podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym uprawniającym do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie przez nadesłanie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa uprawniającego do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi bądź wojewódzkim sądem administracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniono prawidłowo braku formalnego skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.