IV SAB/Wa 158/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-11-24

Skład orzekający: Agnieszka Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu po wydaniu wyroku przez sąd administracyjny jest dopuszczalna bez wcześniejszego pisemnego wezwania organu do wykonania tego wyroku?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu po wydaniu wyroku przez sąd administracyjny, w tym w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność, jest dopuszczalna jedynie po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Niewykonanie tego wymogu formalnego skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w związku z niewykonaniem przez organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 października 2005r. (sygn. akt IV SAB/Wa 99/05), który zobowiązywał organ do wydania rozstrzygnięcia w sprawie odszkodowania. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący przedstawił pisma i rozmowę, jednak sąd uznał, że nie stanowiły one wezwania w trybie art. 154 § 1 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. w sprawie bezczynności Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - odrzucić skargę - W dniu 27 kwietnia 2006r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wobec niewykonania przez ten organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2005r. Sygn. akt IV SAB/Wa 99/05, którym to Sąd zobowiązał niniejszy organ do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wszczętej wnioskiem skarżącego z dnia 1 grudnia 2003r. o odszkodowanie w związku ze stwierdzeniem przez organ nieważności orzeczenia Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] sierpnia 1963r. w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Skarbu państwa przedsiębiorstwa pod nazwą [...], S. , woj. [...], w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z brzmienia niniejszego przepisu wynika zatem, że skarga na podstawie art. 154 § 1 w/w ustawy może być wniesiona do Sądu dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Wezwanie to stanowi więc przesłankę dopuszczalności zaskarżenia sensu stricto, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi. Wobec powyższego Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2005r. Sygn. akt IV SAB/Wa 99/05. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 października 2006r. W dniu 5 października 2006r. skarżący wskazał, iż z organem był w pisemnym kontakcie, (pisma z dnia 2 lutego 2005r., 21 lutego 2006r. i 30 sierpnia 2006r.) W dniu 23 sierpnia 2006r. odbył zaś rozmowę w Departamencie Gospodarki Ziemią Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w której powołał się na niewykonanie wyroku. Z załączonych przez skarżącego kopii pism kierowanych do organu wynika jednak, iż w terminie przed wniesieniem skargi tj, przed 27 kwietnia 2006r. skarżący nie wezwał organu w trybie art. 154 § 1 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do wykonania w/w wyroku. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło