IV SAB/Wa 158/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-07

Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Majcher

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata wyznaczonego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji, gdy adwokat ten nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki określonej dla pierwszej instancji, nie mniej niż 120 zł, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie dotyczącej skargi na bezczynność organu. Wcześniej WSA oddalił skargę, a następnie ustanowiono dla skarżącego adwokata, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. S. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi J. Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia postanawia: przyznać adwokatowi M. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 złotych (czterdzieści jeden zł 40/100) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. Z. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia. Odpis sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono Skarżącemu w dniu 3 lutego 2018 r. Na wniosek Skarżącego, postanowieniem z dnia 26 lutego 2018 r. Referendarz sądowy ustanowił dla Skarżącego adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła w dniu 19 marca 2018 r. adw. M. S. W dniu 23 kwietnia 2018 r. (data stempla pocztowego) wyznaczony pełnomocnik złożył opinię (wraz z jej odpisem) o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Rozpoznając powyższy wniosek Referendarz sądowy miał na względzie, że zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Natomiast zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wyznaczony w niniejszej sprawie adwokat nie prowadził sprawy w I. instancji, ponadto złożył opinię o braku podstaw w terminie 30 dni od zawiadomienia go o tym fakcie, wobec tego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należało przyznać wynagrodzenie w kwocie 180 zł (75% kwoty 240 zł) Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ta podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło