IV SAB/Wa 1716/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-21
Skład orzekający: Anna Sękowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (odpis KRS) i fiskalnych (wpis sądowy) w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do reprezentacji podmiotu prawnego dokumentem, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Brak spełnienia tych wymogów, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Spółka komandytowo-akcyjna wniosła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych poprzez nadesłanie odpisu KRS oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając siedmiodniowy termin. Strona skarżąca nie wykonała wezwania w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w [...] na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę postanawia odrzucić skargę
[...] spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w [...] (dalej "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę dotyczącego O. M..
W wykonaniu zarządzenia z 8 grudnia 2021 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu KRS strony skarżącej oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone 17 grudnia 2021 r. (UPD - k.52). Zakreślony termin do wykonania wezwania upłynął bezskutecznie 24 grudnia 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni.
Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie zaś do treści art. 29 p.p.s.a. wskazane podmioty mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Tym samym strona będąca osobą prawną, wnosząc skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest obowiązana dołączyć dokument, z którego będzie wynikało umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, ze względu na konieczność zweryfikowania przez Sąd czy skarga została wniesiona przez uprawnione do tego osoby.
Natomiast zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych (uiszczenia wpisu) skargi zostało doręczone stronie skarżącej 17 grudnia 2021 r. (UPD - k.52). Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że w zakreślonym terminie nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi (k.28), nie nadesłano także odpisu KRS strony skarżącej.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło