IV SAB/Wa 172/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. na bezczynność Ministra Środowiska w przedmiocie rozpoznania zażalenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącemu K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 24 września 2008 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Środowiska w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie zgłoszenia o wystąpieniu bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wskazał, iż postanowieniem z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r. Pismem z dnia 21 stycznia 2008 r. skarżący wniósł o: 1) umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w związku z jego bezprzedmiotowością wynikającą z zastosowania przez organ art.54 ust.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej p.p.s.a., 2) zwrot skarżącemu poniesionych kosztów tego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art.161§1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art.54§3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sytuacja taka wystąpiła w niniejszej sprawie. Skorzystanie przez organ z instytucji przewidzianej w art.54§3 p.p.s.a. jest przesłanką do uznania, iż postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art.161§1 pkt 3 p.p.s.a. Postępowanie ze skargi skarżącego jest zatem bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 201§1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Na mocy powyższego przepisu skarżącemu przysługuje zwrot uiszczonego przez niego wpisu. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art.161§1 pkt 3 oraz art.201§1 p.p.s.a.