IV SAB/Wa 174/06

PostanowienieWSA w Warszawie2007-02-02

Skład orzekający: Asesor WSA - Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie bezczynności organu w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej i niezawarcia umowy o pracę podlega umorzeniu w związku z wejściem w życie nowej ustawy o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie bezczynności organu dotyczące konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej, wszczęte na podstawie przepisów dotychczasowych, ulega zakończeniu z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych. W związku z tym, że organ nie ma prawnej możliwości zaspokojenia żądania skarżącego na gruncie nowych przepisów, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący S. K. złożył skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej, zarzucając mu niewydanie decyzji administracyjnej w sprawie rozstrzygnięcia konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej oraz niezawarcia umowy o pracę. W trakcie postępowania sądowego weszła w życie nowa ustawa o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych, która zmieniła zasady obsadzania takich stanowisk.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie niewydania decyzji administracyjnej w sprawie rozstrzygnięcia konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej oraz niezawarcia przez Szefa Służby Cywilnej lub niespowodowania zawarcia umowy o pracę postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącemu 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu. Pismem z dnia 18 października 2006 r. S. K. wniósł skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej polegającą na niewydaniu przez ten organ decyzji administracyjnej w sprawie rozstrzygnięcia konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej (stanowisko [...] w Ministerstwie Zdrowia) oraz niezawarciu przez Szefa Służby Cywilnej lub niespowodowaniu zawarcia ze skarżącym umowy o pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W dniu 27 października 2006 r. weszła w życie ustawa z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz.U. nr 170, poz.1217). Zgodnie z art.84 tej ustawy postępowania dotyczące konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, wszczęte na podstawie dotychczasowych przepisów (tj. ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej – Dz.U. z 1999 r. Nr 49, poz.483 z późn.zm.) i niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy nowej ulegają zakończeniu z tym dniem. Obsadzanie wskazanych wyżej stanowisk następuje na podstawie przepisów ustawy nowej. Z powyższego wynika, iż obsadzenie nieobsadzonego dotąd stanowiska [...] w Ministerstwie Zdrowia winno się odbywać na zasadach wskazanych w ustawie z dnia 24 sierpnia 2006 r. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, który na podstawie art.120 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej (Dz.U. Nr 170, poz.1218), przejął zadania i kompetencje Szefa Służby Cywilnej nie ma w ocenie Sądu prawnej możliwości zaspokojenia żądania skarżącego, związanego z wygraniem przez niego konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej, przeprowadzonego pod rządami ustawy o służbie cywilnej z dnia 18 grudnia 1998 r. Z tej racji postępowanie sądowe wszczęte ze skargi skarżącego należy uznać za bezprzedmiotowe. Zgodnie z art.161§1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) postępowanie takie ulega umorzeniu. Na tej podstawie Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło