IV SAB/Wa 174/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę na bezczynność organu, sporządzona osobiście przez stronę, spełnia wymogi formalne PPSA?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, które kończy postępowanie w sprawie, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządza ją osoba uprawniona wymieniona w art. 175 § 2 PPSA. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jej skargę na bezczynność Wójta Gminy D. w sprawie zmiany przeznaczenia gruntu. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę, która jednocześnie wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata do sporządzenia skargi. Sąd uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2012 r. sygn. akt IV SAB/Wa 174/11 odrzucającego skargę R. J. na bezczynność Wójta Gminy D. w sprawie zmiany przeznaczenia gruntu na cele budowlane postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną -
Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2012 r. sygn. akt IV SAB/Wa 174/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. J. na bezczynność Wójta Gminy D. w sprawie zmiany przeznaczenia gruntu na cele budowlane. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 19 stycznia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 22 akt sprawy).
W dniu 27 stycznia 2012 r. (data stempla pocztowego) S. J. wniósł do Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powołanego postanowienia z dnia 11 stycznia 2012 r. W skardze kasacyjnej zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Stosownie do art. 175 § 1 i § 2 powołanej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie znajduje zastosowania w przypadku, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Wniesiona przez skarżącego w dniu 27 stycznia 2012 r. skarga kasacyjna nie spełnia wymogów określonych w art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie została bowiem sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skargi nie sporządziła również inna uprawniona do tego osoba, wymieniona w art. 175 § 2 powołanej ustawy.
Należy nadmienić, że wnioskowi R. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata został nadany bieg poprzez wezwanie skarżącego do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF. O ile dla skarżącego zostanie ustanowiony adwokat, będzie on uprawniony do sporządzenia w imieniu strony skargi kasacyjnej.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 i art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło