IV SAB/Wa 175/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-09

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawcy mogą uzyskać prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata z powodu bezczynności organu, gdy ich dochody nie pozwalają na pokrycie kosztów wynagrodzenia adwokackiego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wnioskodawcy, których dochody są niewystarczające na pokrycie kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, mają prawo do przyznania pomocy prawnej w postaci ustanowienia adwokata ze środków sądu. Wysokość dochodów i sytuacja materialna stron potwierdzają brak możliwości samodzielnego pokrycia kosztów wynagrodzenia adwokackiego.
Stan faktyczny
Skarżący H. O. i J. O. złożyli skargę na bezczynność Wojewody, która została odrzucona przez WSA w Warszawie. Następnie wnioskowali o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata, wykazując, że ich dochody z emerytury rolniczej i renty są niskie, a koszty życia uniemożliwiają samodzielne pokrycie wynagrodzenia adwokata.
Rozstrzygnięcie
Ustanowić dla skarżących adwokata w zakresie częściowym, obejmującym pokrycie wynagrodzenia adwokackiego ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosków H. O. i J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. O. i J. O. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi postanawia: - ustanowić dla skarżących adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 października 2014 r. sygn. akt IV SAB/Wa 175/14 odrzucił skargę H. O. i J. O. na bezczynność Wojewody [...]. W dniu 25 listopada 2014 r. skarżący zwrócili się do Sądu o przyznanie prawa pomocy w tej sprawie. Następnie w dniu 11 grudnia 2014 r. nadesłali do Sądu wnioski o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF, w których oświadczyli, że domagają się ustanowienia adwokata. Z treści wniosków o przyznanie prawa pomocy oraz dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego przez strony postępowania wynika, że źródłem utrzymania wnioskodawców jest emerytura rolnicza skarżącej w wysokości 734,67 zł. (kwartalnie) oraz renta skarżącego w wysokości 1129,36 zł. (miesięcznie). Opłata za energię elektryczną wynosi 50 zł (miesięcznie), odbiór odpadów – 42 zł (kwartalnie). wodę – ok. 60 zł (kwartalnie). Wnioskodawcy mieszkają w domu o powierzchni 80 m2, posiadają nieruchomość rolną, która nie przynosi dochodu. Stwierdzono, co następuje: Skarżący H. O. i J. O. ubiegają się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym polegającym na pokryciu ze środków WSA wynagrodzenia adwokackiego. W związku z tym zobowiązani są udowodnić, że poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokackiego, spowoduje uszczerbek na poziomie ich koniecznego utrzymania (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Zdaniem referendarza sądowego opisane powyżej okoliczności w dostateczny sposób potwierdzają brak możliwości ustanowienia przez wnioskodawców pełnomocnika z wyboru. Niewątpliwie, pokrycie wynagrodzenia adwokackiego, należnego tytułem sporządzenia skargi kasacyjnej, uniemożliwiło skarżącym możliwość zakupu niezbędnych dla prawidłowego utrzymania osoby fizycznej dóbr i usług. Trzeba podkreślić, że skarżący posiadają lokal mieszkalny, jednak wysokość ich dochodów jest zbyt niska dla ustanowienia adwokata. Skarżący jest osobą starszą wymagającą stałej opieki, nie jest w stanie samodzielnie egzystować. W związku z powyższym, referendarz sądowy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło