IV SAB/Wa 177/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "W." w O. oraz J. B. na bezczynność Rady Gminy w O. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na uchwałę z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] postanawia: - odrzucić skargę W piśmie z dnia 16 listopada 2005 r., Stowarzyszenie "W." w O. oraz J. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rady Gminy w O. w związku ze skargą Stowarzyszenia i J. B. dotyczącą uchwały Rady Gminy w O. z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] w sprawie ustalenia kierunków działania Wójta odnośnie zagospodarowania Placu K. w O. Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3 §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1–4 powołanego przepisu, tj. w przypadku niewydania decyzji administracyjnej, postanowień w postępowaniu administracyjnym (na które służy zażalenie albo kończące postępowanie), postanowień w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym (na które służy zażalenie), oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Przedmiotem skargi Stowarzyszenia "W." w O. oraz J. B. jest bezczynność Rady Gminy w O. w rozpatrzeniu ich skargi na uchwałę dot. ustalenia kierunków działania Wójta odnośnie zagospodarowania Placu K. w O. Powołana uchwała nie stanowi aktu określonego w art. 3 §2 pkt 1-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak również nie stanowi aktu z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień lub obowiązków Stowarzyszenia "W." w O. oraz J. B., wynikających z przepisów prawa (art. 3 §2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uznać zatem należy, że rozpatrzenie skargi Stowarzyszenia "W." w O. oraz J. B. na bezczynność Rady Gminy w O. nie należy do właściwości sądu administracyjnego, dlatego na podstawie art. 58 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.