IV SAB/Wa 180/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-11
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia w zakresie zwrotu kosztów postępowania powinien zostać uwzględniony, jeśli pierwotne postanowienie nie uwzględniło wszystkich należnych kosztów zastępstwa procesowego i opłat?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie postanowienia w zakresie zwrotu kosztów postępowania powinien zostać uwzględniony, jeśli pierwotne rozstrzygnięcie nieprawidłowo określiło wysokość należnych kosztów, pomijając koszty zastępstwa procesowego adwokata oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa, zgodnie z art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a. oraz właściwymi przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na bezczynność Ministra Gospodarki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (WSA) umorzył postępowanie i zasądził 100 zł kosztów. Spółka wniosła zażalenie na rozstrzygnięcie o kosztach, podnosząc zarzut naruszenia przepisów P.p.s.a. dotyczących kosztów zastępstwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił postanowienie WSA w zakresie kosztów i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, wskazując na nieprawidłowe zastosowanie art. 205 § 2 P.p.s.a. WSA rozpoznał wniosek o uzupełnienie postanowienia w zakresie zwrotu kosztów.Rozstrzygnięcie
Zasądzono na rzecz F. Sp. z o.o. w K. od Ministra Gospodarki kwotę 409,80 zł tytułem kosztów postępowania, obejmującą wpis, nieopłaconą pomoc prawną wraz z podatkiem VAT oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. Sp. z o.o. w K. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2008 r. w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi F. Sp. z o.o. w K. na bezczynność Ministra Gospodarki w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: zasądzić na rzecz F. Sp. z o.o. w K. od Ministra Gospodarki kwotę 409,80 (czterysta dziewięć 80/100) złotych tytułem kosztów postępowania, w tym kwotę: - 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu; - 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 52,8 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych; - 17 (siedemnaście) złotych tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe w sprawie skargi F. Sp. z o.o. w K. (dalej zwanej Spółką) na bezczynność Ministra Gospodarki w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jednocześnie w pkt 2 wspomnianego postanowienia Sąd zasądził od Ministra Gospodarki kwotę 100 zł na rzecz skarżącej Spółki.
Zażalenie na powyższe postanowienie w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, wniosła reprezentowana przez pełnomocnika Spółka. Żaląca podniosła zarzut naruszenia art. 201 w zw. z art. 200 w zw. z art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. dalej P.p.s.a.), w związku z § 18 pkt 1 ppkt 1c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.).
Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie w zakresie orzeczenia o kosztach sądowych i przekazał w tym zakresie sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu stwierdził, iż w niniejszej sprawie Sąd I instancji orzekł o kosztach postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a. Pominął jednak fakt, iż skarżąca Spółka była reprezentowana przez adwokata, który składając skargę wniósł o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz kwoty 17 złotych tytułem opłaty od pełnomocnictwa. Tym samym orzekając o kosztach postępowania Sąd I instancji nie uwzględnił treści art. 205 § 2 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 200 P.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. O wniosku o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a.
Natomiast w myśl art. 205 § 2 P.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Zgodnie natomiast z § 18 powołanego wyżej rozporządzenia ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, stawka minimalna w sprawie nie wymienionej w pkt 1 lit. a i b wynosi 240 zł.
Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ww. rozporządzenia, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania obejmujący: uiszczony wpis, nieopłaconą pomoc prawną wraz z 22% podatkiem od towarów i usług oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa.
Mając powyższe na względzie , orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło