IV SAB/Wa 180/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska, , po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność organu postanawia: odrzucić skargę [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwana dalej "skarżącą") pismem z 23 marca 2014 r. (data nadania 23 marca 2015 r.) wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na bezczynność organu. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 kwietnia 2015 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji skarżącej. W wezwaniu pouczono, że nieuzupełnienie ww. braku w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako: "P.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W art. 29 P.p.s.a. ustanowiono z kolei obowiązek, wymienionych w art. 28 podmiotów, wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Nieprzedłożenie dokumentu stwierdzającego umocowanie stanowi brak formalny skargi, do którego usunięcia Sąd ma obowiązek wezwać w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., zaś niewykonanie tego obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono skarżącej w dniu 13 kwietnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.10 akt sądowych). Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 20 kwietnia 2015 r. (poniedziałek). Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.