IV SAB/Wa 199/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat I. C., pełnomocnika B. K., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi B. K. na bezczynność Starosty M. w przedmiocie skorygowania stanu prawno – geodezyjnego działki postanawia: zasądzić na rzecz adwokat I. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie łącznie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym 180 zł za sporządzenie opinii w przedmiocie braku stwierdzenia podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. K. na bezczynność Starosty M. w przedmiocie skorygowania stanu prawno – geodezyjnego działki. Skarżąca w dniu 19 lipca 2011 r. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2011 r. Sąd ustanowił dla skarżącej adwokata w ramach przyznania prawa pomocy. Okręgowa Rada Adwokacka w W. w dniu 4 sierpnia 2011 r. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu dla B. K. adwokat I. C.. W dniu 12 października 2011 r. pełnomocnik z urzędu złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z którym przesłał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 22 czerwca 2011 r. (k. 130 -136 akt sądowych), załączając potwierdzenie odbioru tej opinii przez skarżącą (k. 137). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Oznacza to uprawnienie i obowiązek ustalenia przez Sąd, czy pomoc prawna rzeczywiście została udzielona. W przypadku zaś sporządzenia przez pełnomocnika z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyrazem udzielenia pomocy prawnej jest opinia sporządzona na piśmie i doręczona przez pełnomocnika stronie. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokatów określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c Rozporządzenia minimalna stawka w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli sprawa nie dotyczy należności pieniężnej lub decyzji albo postanowienia Urzędu Patentowego, wynosi 240 zł. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia minimalna stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w punkcie 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat 75% stawki minimalnej, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie adwokat I. C. została wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w W. jako pełnomocnik z urzędu dla B. K. po zapadnięciu rozstrzygnięcia w pierwszej instancji tj. po odrzuceniu skargi przez Sąd postanowieniem z dnia 22 czerwca 2011 r. W związku z tym, działanie pełnomocnika z urzędu za skarżącą polegało na przedstawieniu jej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na wskazane postanowienie. Pełnomocnik przekazał potwierdzenie odbioru oryginału opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Sądowi wraz z wnioskiem i opinią. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c Rozporządzenia należało zasądzić na rzecz adwokat I. C. kwotę 180 zł jako koszt sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do § 2 ust. 3 Rozporządzenia, opłata ta ulega powiększeniu o stawkę 23% podatku od towarów i usług w wysokości 41,40 zł. Stąd kwota należna pełnomocnikowi z urzędu – adwokat I. C. z tytułu jej wynagrodzenia wynosi 221,40 zł (kwota 180 zł, powiększona o 41,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.