IV SAB/Wa 20/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Karograficznego w przedmiocie wydania rozstrzygnięcia postanawia: odrzucić skargę Skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wniósł M. Z., zarzucając organowi, że nie rozpoznał on zażalenia na bezczynność Prezydenta Miasta O. w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków O. Skarżący zarządzeniem z dnia 28 lutego 2012 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru skarżący odebrał wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 19 marca 2012 r. Pismem z dnia 6 kwietnia 2012 r. skarżący poinformował, że w sprawie została wydana decyzja i wniósł o zawieszenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu określa Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 tego rozporządzenia, wpis stały od skargi na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym wezwaniem terminie, podlega odrzuceniu. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżącego upłynął w dniu 26 marca 2012 r. Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 6 kwietnia 2012 r. W związku z tym skarga podlega odrzuceniu ze względu na brak spełnienia wymogów dotyczących opłat sądowych. Dodatkowo należy zauważyć, że w przypadku wydania decyzji przez organ, którego bezczynność zaskarżono, Sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 p.p.s.a. Może to jednak nastąpić dopiero po spełnieniu wszystkich wymogów formalnych dla skargi, dlatego też w niniejszej sprawie umorzenie postępowania nie było możliwe. Z kolei zawieszenie postępowania następuje tylko we wskazanych w art. 124 – 126 p.p.s.a. przypadkach. Instytucja ta nie może mieć zastosowania w przypadku, gdy organ wydał decyzję administracyjną, gdyż organ ten nie pozostaje już w bezczynności, a zatem postępowanie w przedmiocie bezczynności stało się bezprzedmiotowe. Skarga na decyzję organu wszczyna osobne postępowanie sądowoadministracyjne. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.