IV SAB/Wa 200/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie wydania decyzji w postępowaniu nadzorczym postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe, - zasądzić od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwotę 100 (sto) złotych na rzecz Z. J., tytułem zwrotu kosztów postępowania. W piśmie z dnia 15 października 2007 r. Z. J. wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie wydania decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] października 1963 r. i zarządzenia Ministra Skupu z dnia [...] kwietnia 1955 r. W odpowiedzi na skargę, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej oddalenie, przesyłając decyzję z dnia [...] listopada 2007 r., którą usunięta została bezczynność organu w sprawie. Wskutek wydania przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzji w sprawie, w piśmie z dnia 31 grudnia 2007 r. strona cofnęła skargę na bezczynność. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarga została wniesiona na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w rozpatrzeniu sprawy stwierdzenia nieważności zarządzenia Ministra Skupu z dnia [...] kwietnia 1955 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał w dniu [...] listopada 2007 r. decyzję Nr [...], skutkiem czego. Ustała zatem bezczynność organu, lecz dopiero po złożeniu skargi na bezczynność. Uznać więc należy, że Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi uwzględnił skargę na bezczynność w trybie art. 54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącym, iż organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Oceniając skuteczność cofnięcia skargi, Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek określonych w powołanym art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stojących na przeszkodzie uwzględnieniu cofnięcia skargi, dlatego na podstawie art. 161 §1 pkt 1 w zw. z art. 54 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało umorzyć postępowanie sądowe. Skoro jednak skargę cofnięto w związku z ustaniem bezczynności Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, o zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.