IV SAB/Wa 202/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej G. Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2013 r. odrzucającego skargi A. Z. i G. Z. na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu G. Z. kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. A. Z. i G. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Z. Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2013 r. Sąd odrzucił powyższe skargi. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu G. Z. w dniu 21 stycznia 2013 r. (k. 97). G. Z., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Skarga kasacyjna została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 19 lutego 2013 r. (k. 110) na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna wpłynęła do NSA w dniu 21 lutego 2013 r. (prezentata NSA na k. 100) i została przekazana do WSA w Warszawie w dniu 25 lutego 2013 r. (prezentata WSA na k. 99). Skarżący uiścił kwotę 150 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Profesjonalny pełnomocnik skarżącego G. Z. w dniu 5 marca 2013 r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 22 marca 2013 r. WSA w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 maja 2013 r. oddalił zażalenie G. Z. na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 22 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie określonym przez art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.". Stosownie do powyższego przepisu skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przez skarżącego G. Z. odpisu postanowienia WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2013 r. z uzasadnieniem, został on mu doręczony w dniu 21 stycznia 2013 r. W związku z tym, zgodnie z art. 177 § 1 p. p. s. a., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku upłynął w dniu 20 lutego 2013 r. (środa). Skarga kasacyjna co prawda została nadana na poczcie w dniu 19 lutego 2013 r., lecz daty tej nie można uznać za dzień jej wniesienia, ponieważ została skierowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Za datę wniesienia skargi kasacyjnej należy uznać dzień, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przekazał ją Sądowi pierwszej instancji, co nastąpiło w dniu 25 lutego 2013 r. (prezentata WSA na k. 99). Uznać więc należy, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 177 § 1 p. p. s. a. W związku z powyższym Sąd w pkt 1 sentencji postanowienia odrzucił skargę kasacyjną G. Z. stosownie do art. 177 § 1 w zw. z art. 178 p. p. s. a. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji postanowienia zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p. p. s. a.