IV SAB/Wa 204/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-11
Skład orzekający: Sędzia WSA - Danuta Dopierała
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, został wniesiony w ustawowym terminie, jeśli pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy w dniu poprzedzającym złożenie wniosku, a termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg od dnia doręczenia wyroku skarżącemu?Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając, że wniosek został złożony w ustawowym terminie. Kluczowe dla oceny terminu było nie tyle doręczenie wyroku skarżącemu, co moment, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu miał rzeczywistą możliwość zapoznania się z aktami sprawy i sporządzenia skargi kasacyjnej. W tym przypadku, zapoznanie się z aktami w dniu 21 września 2010 r. i złożenie wniosku o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną w dniu 23 września 2010 r. oznaczało zachowanie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia.Stan faktyczny
Skarżący S. T. wniósł skargę na bezczynność Głównego Geodety Kraju. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 r. oddalił tę skargę. Po doręczeniu wyroku skarżącemu, wystąpił on o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, co zostało mu przyznane. Następnie wyznaczono mu pełnomocnika z urzędu, który zapoznał się z aktami sprawy. W dniu 23 września 2010 r. pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, argumentując, że uchybienie terminu nie nastąpiło z winy skarżącego ze względu na konieczność sporządzenia skargi przez adwokata i późniejsze zapoznanie się przez niego z aktami.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 11 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. akt IV SAB/Wa 204/09 w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. akt IV SAB/Wa 204/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. T. na bezczynność Głównego Geodety Kraju w przedmiocie rozpoznania wniosku.
Pismem z dnia 29 czerwca 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2010 r. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W..
Pismem z dnia 10 września 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adw. A. Z. pełnomocnikiem z urzędu dla S. T. we wskazanej sprawie.
W dniu 23 września 2010 r. S. T. reprezentowany przez adw. A. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2010 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, iż wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. akt IV SAB/Wa 204/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. T. na bezczynność Głównego Geodety Kraju. Wyrok z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu dnia 16 sierpnia 2010 r. Po wydaniu przez Sąd wyroku skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy i Sąd po rozpatrzeniu wniosku postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2010 r. przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pełnomocnik skarżącego zapoznał się z aktami przedmiotowej sprawy w dniu 21 września 2010 r. Ze względu na fakt, iż skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata, zasadny jest wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż uchybienie terminu nie nastąpiło z winy skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwaną dalej: P.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 P.p.s.a. dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym doradca podatkowy (adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2009 r., sygn. akt II FZ 125/09, Lex nr 564223).
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, należy wskazać, ze rzeczywista możliwość sporządzenia przedmiotowego wniosku i skargi kasacyjnej powstała, zdaniem Sądu, po dniu 21 września 2010 r. tj. po dniu, w którym pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy. Zatem złożenie wniosku o przywrócenie terminu w dniu 23 września 2010 r. oznacza, że siedmiodniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a. został zachowany. Pełnomocnik dopełnił również czynności, której terminowi strona uchybiła.
W przedmiotowej sprawie, zdaniem Sądu, uprawdopodobnione zostały również okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie w art. 86 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło